《辽宁省制造业单项冠军企业认定管理办法》文件解读-js4399金沙线

现就《辽宁省制造业单项冠军企业认定管理办法》（以下简称《管理办法》）解读如下：

　　一、制定《管理办法》的背景和意义

　　习近平总书记高度重视制造业单项冠军企业培育，强调要“加快培育一批‘专精特新’企业和制造业单项冠军企业”。党的二十大也明确提出“加快建设世界一流企业”、“支持专精特新企业发展”。作为我国制造业优质企业的突出代表，单项冠军企业创新能力强、全球市场占有率高、发展速度快、质量效益好、产业链带动作用大，在制造业优质企业梯度培育格局中承上启下、意义突出，是我国经济保持产业韧性的关键支撑，是推动产业基础高级化、产业链现代化的生力军，是加快构建新发展格局、推动制造业高质量发展的重要力量。

　　为贯彻落实工业和信息化部《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》（工信部联政法〔2021〕70号），支持引导我省制造业企业树立“十年磨一剑”的精神，聚焦细分领域和产业链关键环节，深耕细作、创新发展，助力辽宁推进新型工业化和全面振兴新突破，省工信厅根据工信部《制造业单项冠军企业认定管理办法》（工信部政法〔2023〕138号），研究出台了《辽宁省制造业单项冠军认定管理办法》（简称《管理办法》）。

　　二 、把握培育发展单项冠军企业的重要意义

　　（一）带动自主创新能力提升。单项冠军企业普遍重视创新，将掌握核心技术作为企业长期发展的根本保障，久久为功，开展关键核心技术攻关，形成自己的“独门绝技”，生产技术和工艺国内领先。

　　（二）引领企业持续做专做精。当前，我国正在逐步构建“专精特新’小巨人’-单项冠军企业-制造业领航企业”的优质企业梯度培育体系，在这一体系中，单项冠军企业承上启下，激励中下企业持续专精特新发展不动摇，成为细分行业龙头。

　　（三）增强工业发展后劲。单项冠军企业市场生命力强、经济效益好、能够有效提升地方产业经济效益水平，是支撑区域经济高质量发展、抵御经济周期的关键力量。

　　三、《管理办法》基本内容

　　《管理办法》共分为八章三十条。具体解读如下：

　　第一章 总则 共四条。明确了办法制定的依据、适用范围、单项冠军定义等。

　　第二章 认定标准 共八条。提出单项冠军须符合的“坚持专业化发展、市场份额优势明显、经营业绩良好、创新能力强”等必要条件。

　　第三章 审核材料 共一条。明确了申报单位应提交的十二类材料。

　　第四章 认定程序 共四条。明确了认定频次、申报流程、认定方式等。

　　第五章 支持措施 共四条。明确了对单项冠军“授予证书牌匾、给予资金奖励和项目支持、加强宣传推广”等支持。  

　　第六章 跟踪管理 共五条。明确了对获得省级制造业单项冠军的企业，实施动态管理的具体方式、程序和要求。

　　第七章 监督管理 共三条，明确了对申报、认定中出现的弄虚作假、串通作弊等行为的处理办法。

　　第八章 附则 共一条。明确政策解释主体，《辽宁省制造业单项冠军遴选管理办法》同时废止。